诈骗与借贷的界限怎么区分有哪些规定？

根据《刑法》第193条规定，贷款诈骗罪是指以非法占有为目的，编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假的合同、使用虚假的证明文件、使用虚假的产权证明作担保、超出抵押物价值重复担保或者以其他方法，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的行为。而借贷纠纷是指因借用他人财物不能按时归还，在借用人与出借人之间产生的纠纷。借贷纠纷是一种民事法律关系，应受民事法律调整，不产生刑事责任。但是，如果行为人以借贷为名，行诈骗之实，则应以诈骗罪论处。有些借贷人在获得贷款后长期拖欠不还，甚至在申请贷款时就有夸大履约能力、编造谎言等情节，而到期又未能偿还。这种借贷纠纷，十分容易与贷款诈骗相混淆，张印富律师认为区分二者的界限应当把握以下四点：1、在发生贷款到期不还的结果时，看行为人在申请贷款时，履行能力不足的事实是否已经存在，行为人对此是否清楚。如果无法履约的原因形成于获得贷款之后，或者行为人对无法履约这一点并不十分了解，即使贷款到期不能偿还，也不能认定为贷款诈骗，而应当以借贷纠纷处理。2、行为人在获得贷款后，是否积极将贷款用于借贷合同所规定的用途。如果贷款确实被用于所规定的项目，一般也说明行为人主观上没有诈骗贷款的故意。尽管贷款合同到期后，行为人无法偿还，但也不能认定为行为人有贷款诈骗行为。3、行为人于贷款到期后是否积极偿还。如果行为人仅仅口头上承认还款，而实际上没有积极筹款准备归还的行为，不能证明行为人没有诈骗的故意；不赖账，不一定就没有诈骗的故意。如果有充足的证据证明行为人在努力偿还贷款，但仍未全部还清，也不宜简单地认定为贷款诈骗，应综合评判。4、通过多方位客观行为全面考察行为人主观心态，准确把握行为人是否具有非法占有贷款的目的。实务中，不能按期偿还贷款的原因很复杂，有的因经营不善或市场行情变动，使营利计划无法实现不能按时偿还贷款，这种情况下，行为人虽然主观有过错，但其没有非法占有贷款的目的，故不能以贷款诈骗罪认定。有的是行为人对自己的偿还能力估计过高，以致不能按时还贷，这种情形下，行为人主观上虽然具有过失，但其也没有非法占有的目的，也不应以贷款诈骗罪论处。只有那些以非法占有为目的，采用欺骗的方法取得贷款的行为，才构成贷款诈骗罪。