参保人是指什么人？

参保人是指医疗保险系统中的被保险人，也可称为投保人。在强制性医疗保险的情况下，参保人就是一个地方的全体或大部分居民。

在医疗保险系统中，参保人处于主体地位，这主要表现在两个方面：

第一，在费用一定的条件下，参保人抵御疾病的情况、健康状况以及他们对保险方案的满意程度，是衡量和评价一种医疗保险制度或方案的最根本的标准。

第二，参保人是医疗保险资金的主要来源，是医疗保险市场中的买方；同时又是医疗保险资金的消耗者，他们在医疗保险资金的筹资和支付过程中的行为，对保险的效果和效益等自然会产生重大影响。

医疗保险参保人的消费特征：

需求和消费受医疗保险制度的影响，尽管许多医疗需求是被动的，但是其仍受价格和个人经济状况的影响。当医疗费用受到限制时，人们会选择费用低的服务，有的甚至被迫放弃医治。

现代医疗保险制度的建立，使得参保人可以获得免费或低费用的医疗服务，这就可能导致参保人医疗需求欲望的膨胀，寻求过多的或不合理的服务，从而造成医疗保险资金的浪费。

因此，在开展医疗保险时，需要引入费用分担机制，并对医疗消费和服务行为进行一定的规范，来引导参保人进行合理的医疗消费。