土地使用权能否质押和抵押

土地使用权一般是可以进行抵押的，但是并不是所有的土地使用权都可以进行抵押。

根据《民法典》第三百九十五条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

（一）建筑物和其他土地附着物；

（二）建设用地使用权；

但是《民法典》第三百九十九条也明确规定了下列财产不得进行抵押：

例如宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权。

另外学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的而成立的非营利法人的教育设施，医疗卫生设施和其他公益设施。

另外还有所有权使用权不明的或者有争议的这些财产也不能抵押。

还有依法被查封扣押监管的财产也不能进行抵押。

一般情况而言的话，土地使用权是可以进行抵押的。

法律依据

《民法典》第三百九十九条

下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。