不予行政处罚的规定有哪些,法律上该如何规定

专业分析：
《行政处罚法》
第二十五条，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
第二十六条，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
第二十九条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。