2021年，棚改拆迁可能真的要大范围缩减吗？

有关部门曾明确指出2020年要严格控制棚户区改造范围和标准，今后尽量避免大拆大建的情况，根据新规定，老房的处理不再是拆迁而是升级改造，即“旧改”。

【住建部：严格把握棚改范围和标准，稳步推进棚户区改造】全国住房和城乡建设工作会议强调，2020年要着力完善城镇住房保障体系，加大城市困难群众住房保障工作力度。抓好完善住房保障体系试点工作，争取形成可复制、可推广经验。进一步规范发展公租房，强化对环卫、公交等行业困难群体的精准保障。严格把握棚改范围和标准，稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验，进一步完善支持政策，做好城镇老旧小区改造工作。改革完善住房公积金制度。

相关文件指出到2020年，城镇旧社区改造3.5万个，各地居民700万人，改造范围包括电路及管道改造、墙体改造、电梯改造、增设停车位等。

2020年4月，住房和城乡建设部表示，从2019年起，城镇老旧小区改造纳入了保障性安居工程，住房和城乡建设部副部长黄艳表示，2020年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。

下一步，住建部将会同有关部门重点抓好明确城镇老旧小区改造任务，以及建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制等工作，有序实施2020年改造计划。

根据相关文件2000年以前建成的小区，将在5年内进行改造。从2021年起，拆迁工作将从历史舞台上退出。其中2000年底之前建成的社区是重点整治对象，2025年底基本完成整治工作。

2020年7月20日，有关部门公开《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（下称《意见》）。

《意见》给出了老旧小区改造的工作目标：最终到“十四五”（2021年至2025年）期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

根据《意见》部署，意味着2025年底以前，各地政府将力争完成17万个老旧小区改造任务，上亿居民将受惠。

2021年，棚改拆迁可能真的要大范围缩减吗？陆迦楠律师认为我们可以从以下四个方面求证：

其一、“十三五”期间定下的棚改总任务实际上在2020年初就已经超额完成，事实上2020年，全国已经完成了3.9万个老旧小区的原地改造。

其二、过去两年多次提到2020年是棚改的收尾终结之年，这意味着过去一轮的大规模棚改拆迁将在2020年逐渐开始，大幅收尾，事实上从2019年开始，棚改工作量就已经开始减少了。

其三、在2019年底时，曾指出在今后的城市改造中，要避免出现一拆了之和大拆大建，言外之意从2021年起，大拆大建的“棚改”将大规模收缩，尤其是还明确表示房价有上涨压力，库存严重不足的城市，拆迁将全面停止。

其四、2020年初发布了老房子未来改造的新规，未来在老旧小区改造中将更提倡原地改造，不仅如此，消息显示2025年之前，全国17万个老旧小区，总共涉及超过1.2亿居民都将全部改造完成。

综合以上四点，我们不难得出结论，从2021年起，棚改拆迁可能真的要大幅缩减了。